张军扩：要进一步放宽服务领域的市场准入，破除隐性准入壁垒

新京报贝壳财经讯（记者 许诺）9月3日，在2021年服贸会“跨国公司视角下的服务贸易便利化高峰论坛”上，国务院发展研究中心党组成员、副主任张军扩在致辞中指出，中国服务业扩大开放，还需要推动放宽服务领域的市场准入，对标国际通行规则，建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，区分不同行业环节，细化开放措施，进一步缩减负面清单的数量，破除负面清单之外的隐性准入壁垒。

张军扩指出，与新发展阶段高质量发展和高水平开放的要求相比，中国服务贸易管理体制和发展环境还存在一些短板和差距，主要表现在服务业和服务贸易开放的领域还有待进一步拓宽，对标国际一流的营商环境建设还有待进一步加强，适应数字贸易等新型新兴服务贸易的监管创新也上线不足等等。

此外，张军扩还指出，要加强营商环境体制机制改革，落实准入后国民待遇，促进内外资企业公平竞争，进一步推动政府服务便利化，加快建立简约高效、公开、公正透明、宽进严管的服务业。加强知识产权司法保护和行政执法，完善跨区域全链条的知识产权保护机制。针对新兴服务行业发展，努力提高不同地区在知识产权执法方面的在执法方面的政策统一性、规则一致性和执法协同性。

张军扩表示，要深化与数字贸易相关的体制机制改革，健全个人信息保护、数据产权保护利用等方面的规则和标准，推动数据跨境流动制度创新，完善数字贸易征信体系。要加强与负面清单管理模式相衔接的事中事后监管能力建设，平衡好服务业高水平开放、服务贸易便利与高效监管的关系，推进法治化市场监管体系建设，完善信用约束激励机制，创新市场监管工具，强化全链条监管合力，提高综合执法的效率。

新京报贝壳财经记者 许诺 编辑 宋钰婷 校对 陈荻雁