工信部：落实“双碳”目标，严控新增产能，不断巩固去产能成果

新京报贝壳财经讯（记者 许诺）工业和信息化部12月29日上午召开新闻发布会，介绍“十四五”原材料工业发展规划有关情况。工信部原材料司副司长冯猛在回答记者关于“双碳”目标的问题时表示，原材料工业是支撑国民经济发展的基础性产业，也是温室气体排放的重点领域，绿色低碳转型任务紧迫、艰巨。“十四五”期间，工信部将严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业的产能置换政策，严控新增产能，不断巩固去产能成果。

冯猛还表示，工信部将严格控制炼油、磷铵、电石、烧碱、纯碱、黄磷等行业新增产能，适度控制现代煤化工产能增速。强化环保、能耗、水耗等要素约束，依法依规推动落后、低效产能退出。大力发展新材料等绿色低碳产业，提升产业价值和产品附加值。工信部将加强绿色低碳关键技术、工艺和装备的研发。加快先进适用的绿色低碳节能技术与装备推广应用。支持企业利用余热余压发电、并网，建设能源管理中心，实施原料和燃料替代，提高可再生资源和清洁能源使用比例。鼓励增加初级加工产品进口，严格控制高耗能、低附加值产品出口。加强重点行业节能监察。严格落实钢铁、水泥、电解铝等重点行业阶梯电价政策。

此外，工信部还将推广超低排放和清洁生产，推进实施钢铁行业超低排放改造，研究推动化工、焦化、电解铝、铜冶炼、铅锌冶炼、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重点行业实施超低排放，树立标杆企业。推动石化化工、有色金属、建材等重点行业制定清洁生产改造提升计划，全面推进清洁生产技术与装备的应用。强化企业全生命周期绿色管理，大力推行绿色设计、绿色工艺、绿色产品，鼓励创建绿色工厂，构建绿色供应链。

在提升资源综合利用水平方面，工信部将持续改进关键工艺水平，提高一次资源利用效率，从源头减少资源能源消耗。重点围绕尾矿、废石、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、工业副产石膏、化工废渣、废弃纤维及其复合材料等，全面推进原材料工业固废综合利用，加快实现无害化、减量化、资源化处置。积极推进石化、钢铁、有色、建材、电力等行业耦合协同发展，鼓励建设具有引领作用的资源化综合产业基地。

冯猛还透露，为贯彻落实《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》总体部署安排，工信部联合发展改革委等部门编制了有色金属、建材，以及石化化工、钢铁等行业碳达峰实施方案，明确重点行业碳减排实施路径和具体任务安排，后续将按统一要求和流程陆续发布。

新京报贝壳财经记者 许诺 编辑 宋钰婷 校对 刘军